Il permesso di tagliare gli alberi e l'importo delle multe inflitte per il disboscamento illegale sono controversi. Anche in questo caso è stata pronunciata la sentenza della Corte Costituzionale, sono previste modifiche anche alla normativa.
Ricordiamo che, in base alla legge applicabile, è necessario ottenere un permesso dal capo del comune, dal sindaco o dal presidente della città per abbattere un albero di età superiore a 10 anni. Il fatto che un albero cresca su un terreno privato non cambia nulla: devi richiedere un permesso di registrazione e attendere che venga concesso. Generalmente, ci vuole circa un mese per ottenere il consenso. Per i privati il permesso è rilasciato a titolo gratuito.
Per ottenere un permesso, compilare una domanda (di solito disponibile nei comuni), fornendo i propri dati personali, informazioni sull'albero (specie, circonferenza del tronco ad un'altezza di circa 130 cm), la data prevista di abbattimento e la sua giustificazione. La domanda dovrebbe anche specificare lo scopo della proprietà in conformità con il piano di sviluppo territoriale locale. Inoltre, deve essere presentata una copia dell'atto di proprietà, del contratto di locazione o di altro documento che confermi la proprietà della proprietà.
Se non richiediamo un permesso e tagliamo l'albero illegalmente, dovremo affrontare sanzioni molto alte, obbligatorie imposte dal comune o dall'ufficio comunale. E non importa se abbiamo abbattuto un albero sano, o un albero malato, o anche un albero morto, danneggiato o minacciando la salvezza. Ci sono stati casi in cui le multe ammontavano a decine di migliaia di zloty, oppure erano state inflitte per l'abbattimento di un albero danneggiato da un fulmine e che rappresentava una minaccia per l'ambiente!
Queste norme derivano dall'art. 83 della legge sulla conservazione della natura del 16 aprile 2004, modifica del punto 4 nel 2010).
Sanzioni obbligatorie incostituzionali
Sia l'importo delle sanzioni pecuniarie sia il fatto che esse siano irrogate automaticamente e riguardino la proprietà privata hanno da tempo suscitato polemiche, e diverse cause sono state deferite alla Corte Costituzionale. Il Tribunale, in una sentenza emessa il 1 luglio 2014, ha stabilito che era incostituzionale che i funzionari fossero assolutamente obbligati a imporre una sanzione per il disboscamento illegale o la sua distruzione, indipendentemente dalle circostanze e dai motivi di tale atto. L'ammontare delle sanzioni viola anche il principio di proporzionalità (le sanzioni sono troppo elevate rispetto al reato).
Si è riscontrato che l'art. 88 sec. 1 punto 2 e art. 89 sec. 1 della legge sulla tutela della natura sono in contrasto con l'art. 64 secondi 1 e 3 in relazione all'art. 31 sec. 3 della Costituzione della Repubblica di Polonia. Le suddette disposizioni della legge sulla conservazione della natura scadono 18 mesi dalla data di pubblicazione della sentenza nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Polonia. Come il verdetto è stato annunciato il 14 luglio 2014.
(Gazzetta ufficiale, punto 926), pertanto le disposizioni cesseranno di applicarsi il 15 gennaio 2016.
Ma attenzione - al contempo, nel dispositivo della sentenza, la Corte Costituzionale ha sottolineato che l'obbligo di ottenere un permesso per il disboscamento e l'irrogazione di sanzioni per l'abbattimento arbitrario di alberi o arbusti - sono giustificati. Quindi l'unica cosa che cambierà è che la sanzione non verrà comminata automaticamente e nella misura prevista in anticipo. Sarà possibile astenersi dall'irrogare la sanzione o ridurla, cosa non ancora prevista dalla normativa vigente.
Pertanto, dovrà ancora essere richiesto un permesso per tagliare gli alberi. Ma anche in questo senso sono previste modifiche.
Autorizzazione alla registrazione - modifiche pianificate
Nella legge sulla conservazione della natura sono previste modifiche per semplificare la procedura. Non sarà necessario presentare una copia dell'atto di proprietà (o altro documento che attesti la proprietà dell'immobile) - sarà sufficiente una dichiarazione di proprietà di questo titolo legale.
L'applicazione non dovrà inoltre specificare lo scopo della proprietà. Se sia necessario richiedere un permesso di registrazione non dipende dall'età dell'albero, che a volte è difficile da determinare, ma dalle sue dimensioni (la circonferenza del tronco ad un'altezza di 5 cm). Il Sejm sta appena iniziando a lavorare sull'introduzione di questi cambiamenti.
La legge sulla conservazione della natura - vedi